Como compreender as leis de investimento estrangeiro dos EUA?
Vicente Barbosa de Cruz
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O investimento estrangeiro é um investimento físico de uma empresa em um país para estabelecer uma empresa em outro país. Nos Estados Unidos, as leis restritivas regem os investimentos estrangeiros de outros países, bem como os investimentos dos Estados Unidos em outros países. As empresas domésticas nos Estados Unidos geralmente são o alvo de investidores estrangeiros. No setor bancário, analistas defendem que o valor dos investimentos estrangeiros deve equivaler a um voto de confiança para a saúde da economia do país. A economia dos EUA pode se estabilizar com os fundos que podem vir de investidores estrangeiros.
Os fundos soberanos de países estrangeiros estruturam seus negócios não incluindo assentos em conselhos e setores sensíveis da indústria. Sem esses acordos, o escrutínio regulatório é evitado. As leis dos EUA consideram a propriedade de menos de 10 por cento sem alavancas de controle e sem um assento no conselho como um investimento passivo. Conseqüentemente, não requer uma revisão das agências de segurança dos Estados Unidos. Por causa deste acordo, os governos europeus comentaram que são contra os fundos soberanos. Para eles, declarar um investimento como passivo significa sem respeito à lógica econômica.
No setor imobiliário dos Estados Unidos, os investidores estrangeiros enfrentam várias restrições com relação à posse de um terreno. Isso inclui o tipo de imóvel e os requisitos de relatórios que permitem ao governo monitorar sua atividade.
Ataque terrorista de 11 de setembro
No início dos anos 1900, o governo dos Estados Unidos promulgou uma lei impedindo os imigrantes de possuir terras agrícolas. Após a Segunda Guerra Mundial, outra lei foi aprovada retendo apenas 25% dos fazendeiros descendentes de japoneses antes da guerra, para manter suas propriedades. Após o ataque terrorista de 11 de setembro, mais regulamentações restringem o fluxo livre de investimentos de países estrangeiros para os Estados Unidos.
O investimento estrangeiro em imóveis é uma política de portas abertas do governo dos Estados Unidos. O governo acredita que esses investimentos podem criar empregos e promover o crescimento econômico. No entanto, existem restrições que são impostas. De acordo com a política, os investidores que não pretendem se tornar cidadãos americanos naturalizados não podem comprar grandes extensões de terra e, portanto, estão proibidos de possuir imóveis em territórios dos EUA.
Renovável indefinidamente fornecido
Os investidores estrangeiros podem entrar nos Estados Unidos como residentes permanentes ou apenas como visitantes curtos. O visto de trabalho temporário pode ser concedido aos requerentes cuja exploração imobiliária esteja ativa. O visto E-2 é oferecido a investidores de outros países com um tratado entre os Estados Unidos, que podem se qualificar para fazer um empreendimento substancial em uma empresa ativa. O visto E-2 é renovável indefinidamente, desde que haja um investimento qualificado do investidor.
Várias restrições se aplicam a áreas como recursos energéticos ou mineração de minerais. Licenças dos EUA são necessárias antes que essas atividades possam ser conduzidas. De acordo com a lei federal, a propriedade estrangeira de usinas elétricas, minas de urânio, produção de material de defesa, estações de rádio e televisão e comunicações por satélite é estritamente proibida.
Objetivos do programa de relatórios
Relatórios periódicos são um requisito da maioria das regulamentações federais. O programa de relatórios visa obter informações sobre investimentos nos Estados Unidos. Essa exigência não restringe tais investimentos; não tem restrições.
As leis dos Estados Unidos relativas ao investimento estrangeiro em empresas nacionais são impostas a todos os investidores apenas como uma lei de relatórios. Eles não têm como objetivo impedir ou restringir tais investimentos, mas devem ser protocolados no Departamento de Análise Econômica dos Estados Unidos. A lei mais famosa dos EUA em relação ao investimento é a Lei de Pesquisa de Investimentos e Comércio Internacional de 1984, antiga Lei de Pesquisa de Investimento Internacional de 1976.